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发改委三天公布30项基建 投资计划稳增长

时间:2012-11-03 14:50 来源:未知 作者:admin 点击:
11月1日,国家统 计局发布的数据显示,10月中国 制造业采购经理指数(PMI)为50.2%,比9月上升0.4个百分点,重新回到临界点之上。而4天前发布的9月份规 模以上工业企业利润实现4643亿元,同比增长7.8%,终结了4月份以来的负增长。

  前期多项“稳增长”的宽松 措施被认为在指标“转正”的过程 中发挥了重要的作用。10月17日、10月22日和10月29日,国家发改委官方网站 分批公布了多达30项各地区“以工代赈”基建投资计划。根据公开资料统计,这三批“中央预算内‘以工代赈’投资”预计中 央预算内总投资额超1.2亿元。

  基建投资促“稳增长”落实的 政策意图仍在延续。  

  此次发 改委网站上挂出的项目,其实批 复的时间主要在3月份,但在这 个时间段公布出来,市场分析其“信号”意义更为重要。

  所谓“以工代赈”,是指“以务工代替赈济”,即国家 以实物折款或者现金投入受赈济地区小型基础设施建设工程,贫困农民参加“以工代赈”工程,获得劳务报酬。

  参考目 前已有省份出台的“以工代赈”实施方案,这些项 目奖普遍集中于小型农田水利、乡村道路、人畜饮水、片区综合开发、林业示 范及水毁工程修复等项目。

  根据公开资料显示,山西省 发改委批复将以“以工代赈”的方式,在全省 集中修建一批乡村公路,这些工 程可以惠及全省11个县,5万余人。这些新建 道路,大多按 照四级公路标准建设。海南省 2012年财政预算内“以工代赈”计划更高达7500万元。该批资 金主要集中用于国家扶贫开发工作重点市县,适当兼 顾安排省级扶贫开发工作重点市县。此次 从批复 项目所在的区域看,主要集中于湖南、贵州等中西部省份。

  中信建 投宏观分析师夏敏仁日前在接受《中国经营报》记者采访时表示,中西部 部分地区城镇化处于起步阶段,在基础 设施建设尚存在很大的发展空间。基建开 工量较东部上海等一线城市活跃,而上海 在世博会前很多基建项目已透支完成,随后几 年基建项目会逐步锐减。

  “从内需的结构看,目前制 造业投资还在底部,未来主 要依靠商业周期下触底回升的房地产投资和政策引导下回升的基建投资。”浙商证 券宏观分析师郭磊11月1日向本报记者表示 ,但相对来说,基建投资更可靠一些。

  虽然今 年房地产投资减速,但由于 国家启动了基础设施建设,固定资 产投资仍保持稳中有升。9月份公布的数据来看,固定资 产投资累计同比反弹0.3 个点,环比季调反弹0.29 个点。中央项 目投资和地方投资均出现回升。铁路、公路、水利投 资增速分别加快了11.5%、2.5%和1.3%。“根据铁路、公路、水利等 领域的全年投资 计划,这几个 领域的投资在后续数月必然加速。”郭磊判断。

  为此,业内人士预计10月份固 定资产投资增速将小幅回升,交行首 席经济学家连平预计,10月份累 计同比略有回升至20.6%左右,这是基于钢材、水泥等 上游产品生产销售均有所加快。

  “今年投 资增速可能达到21%。至于明年,除了这 些大项目继续推进外,明年是 政府换届的首年,按照以往的经验,投资增速都很高。”连平表示。

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